2026年全国两会期间,低空经济、电磁辐射污染防治、无线电频谱管理等话题热度攀升。多位代表委员围绕电磁空间这一“看不见的战线”建言献策,为无线电管理工作提供了新思路、新方向。
今年3月12日,第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布,自2026年8月15日起正式施行。法典专门将电磁辐射污染防治单独设章,明确国家对电磁辐射设施实行分类管理,要求运行电磁辐射设施的企业事业单位必须采取有效措施防止污染,从法律层面筑牢电磁辐射安全防线。全国人大代表肖北庚在审议时表示,电磁辐射具有隐蔽性强、取证难度大、影响范围广等特点,将其提升至法典层面进行系统规制,既是源头治理电磁辐射污染的关键举措,更充分彰显了“人民至上、生命至上”的发展理念。
低空经济被写入政府工作报告,但其“黑飞”扰航、频率干扰等问题引发关注。全国人大代表张巧良建议建立涉低空经济案件绿色通道,强化核心技术知识产权保护;贾晓亮代表指出,“黑飞”与禁飞范围“一刀切”、报备流程不便有关,建议加快制定《无人驾驶航空器管理法》;全国政协委员吕红兵建议明确低空空域权属,坚持“管得住”才能“放得开”。
部分代表委员还建议完善无线电频率占用费征收使用机制,加大对基层无线电监测设施建设的倾斜力度,推动跨部门频谱资源共享,在航空、铁路、水上等重点行业建立常态化协调机制。
2026年是“十五五”开局之年,淮安市工信局将以两会精神为指引,聚焦电磁辐射监管、低空经济频率保障、打击“黑广播”“伪基站”等重点领域,不断提升无线电管理法治化、精细化、智能化水平,为淮安高质量发展筑牢电磁空间安全屏障。